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肖鋼:為投資者營造更加公平的市場環(huán)境
專欄:專題活動
發(fā)布日期:2015-05-18
閱讀量:9563
作者:admin
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肖鋼:為投資者營造更加公平的市場環(huán)境——肖鋼主席在“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動啟動儀式上的講話同志們,新聞媒體界的朋友們:  上午好!  公平在身邊,就是要讓中小投資者公平享有信息知情權(quán)。
肖鋼:為投資者營造更加公平的市場環(huán)境

——肖鋼主席在“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動啟動儀式上的講話


同志們,新聞媒體界的朋友們:

  上午好!歡迎大家來到證監(jiān)會12386熱線職場調(diào)研采訪。12386熱線自2013年9月開通試運(yùn)行以來,處理了7.7萬件投資者有效訴求,逐漸成為廣大投資者反映問題、解決糾紛的主要渠道,成為監(jiān)管部門聯(lián)系和服務(wù)投資者的重要窗口。經(jīng)過多方共同努力,特別是在電信部門的大力支持下,12386熱線今天實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)直撥,讓各地投資者能夠公平享受12386熱線提供的服務(wù)。

  借此機(jī)會,我很高興地宣布:以12386熱線實(shí)現(xiàn)全國直撥為開端,“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動今天正式啟動!此次專項(xiàng)活動是由證監(jiān)會投資者保護(hù)局、中國證券投資者保護(hù)基金公司、中證中小投資者服務(wù)中心共同發(fā)起的。舉辦這樣的活動,目的在于通過具體實(shí)在的工作舉措,深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》,把投資者保護(hù)的各項(xiàng)工作要求全面落實(shí)到資本市場改革、發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié),努力營造更加公平的市場環(huán)境,讓每位投資者,特別是廣大中小投資者真切感受到公平就在自己的身邊。

  公平是人類永恒的價值追求,是時代的主旋律和社會進(jìn)步的標(biāo)志。公平是中國特色社會主義的核心價值,維護(hù)公平是落實(shí)黨的十八大精神,促進(jìn)社會和諧、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要。公平更是資本市場健康發(fā)展的必然要求。資本市場參與主體多元、利益訴求多元,沒有公平的市場環(huán)境,就不可能保證有活力、有秩序的市場競爭,資本市場配置資源功能作用就難以有效發(fā)揮。因此,確保資本市場公平是證券監(jiān)管的主要目標(biāo)之一。

  公平在身邊,就是要讓中小投資者公平享有信息知情權(quán)。信息是投資的前提。廣大中小投資者在信息獲取的鏈條上處于劣勢地位,讓中小投資者公平獲得信息,是證券監(jiān)管本源性的工作,也是我們最重要的責(zé)任。要牢固樹立以投資者需求為導(dǎo)向的工作理念,明確信息披露的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),使用淺顯易懂的語言,讓投資者方便獲取信息。同時,要加強(qiáng)對中小投資者的教育,希望他們認(rèn)真分析公司基本面,及時了解公司披露的信息,切忌道聽途說,盲目跟風(fēng)。廣大中小投資者特別是新入市的投資者一定要牢固樹立風(fēng)險意識,審慎決策,理性投資,自擔(dān)風(fēng)險,量力而行。

  公平在身邊,就是要讓中小投資者公平參與決策和管理。有效參與公司決策,是《公司法》明確賦予投資者作為公司股東的法定權(quán)利。要切實(shí)改變中小股東參與決策管理不方便,中小股東意見不受重視,部分公司甚至刻意限制股東權(quán)利的問題,采取有效措施推動中小股東單獨(dú)計票、網(wǎng)絡(luò)投票、累積投票等制度的實(shí)踐探索,推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)依法開展持股行權(quán)試點(diǎn)工作。

  公平在身邊,就是要讓中小投資者公平獲得投資收益。收益分配權(quán)是最為重要的股東權(quán)利。要切實(shí)改變上市公司重融資、輕回報的情況,繼續(xù)督促上市公司落實(shí)現(xiàn)金分紅的政策要求,優(yōu)化投資回報機(jī)制,督促上市公司為全體股東創(chuàng)造價值。

  公平在身邊,就是要讓中小投資者在合法權(quán)利受到侵害時公平獲取救濟(jì)和補(bǔ)償。無救濟(jì)則無權(quán)利。投資者合法權(quán)益受到侵害時,救濟(jì)的渠道要暢通,救濟(jì)的方法要多樣,救濟(jì)的程序要便捷。在進(jìn)一步推動訴訟、仲裁制度機(jī)制完善的同時,要全面強(qiáng)化糾紛調(diào)解、行政和解、先行賠付等多元化利益糾紛處理機(jī)制,確保受害投資者能夠及時獲得公平的法律支持和賠償救濟(jì)。

  “公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動是一項(xiàng)持續(xù)性工作,今年要重點(diǎn)抓好以下工作:一是拓展12386熱線服務(wù)功能,讓投資者能夠記得住、打得通、辦得快、有回音、信得過,提高投資者滿意度。二是建立健全證券期貨糾紛調(diào)解組織體系,推動建立全國性糾紛調(diào)解組織,繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和地方性調(diào)解組織作用,實(shí)現(xiàn)投資者糾紛調(diào)解申請便捷、程序簡化、專業(yè)權(quán)威、實(shí)施有效。三是啟動專門機(jī)構(gòu)持股行權(quán)試點(diǎn),通過示范效應(yīng)強(qiáng)化中小投資者權(quán)利意識,引導(dǎo)其依法行權(quán)維權(quán),督促上市公司完善治理,公平對待所有股東。四是抓好投資者網(wǎng)站和投資者教育基地建設(shè),讓投資者擁有自己的網(wǎng)站,擁有自己的服務(wù)場所和渠道,免費(fèi)獲得更加公平的教育服務(wù)機(jī)會。

  “公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動是全方位、綜合性、涉及面廣的工作。證監(jiān)會系統(tǒng)各單位、各部門要按照專項(xiàng)活動的總體部署,切實(shí)履行好工作職責(zé),認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

  各市場經(jīng)營主體要增強(qiáng)投資者保護(hù)的責(zé)任意識,主動開展工作,在經(jīng)營活動的全過程落實(shí)好投資者適當(dāng)性管理、便利投資者行權(quán)、投訴處理、教育服務(wù)、風(fēng)險揭示等工作要求。

  廣大投資者是投資者保護(hù)的主體力量,特別要增強(qiáng)自我保護(hù)能力,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

  投資者保護(hù)工作需要社會各方面的共同努力,更離不開良好的輿論環(huán)境。今天有許多媒體到場,本身也反映了媒體朋友對投資者保護(hù)工作的關(guān)注和支持。衷心希望大家繼續(xù)發(fā)揮好輿論監(jiān)督、宣傳教育的優(yōu)勢和作用,讓活動有聲音、有共鳴,促進(jìn)社會形成共識,共同培育公平、理性的良好市場文化和氛圍。

  最后,預(yù)祝“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動取得圓滿成功!謝謝大家!

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